三月的貴安綜保區(qū)口岸,春風吹拂,車輛穿梭,商貿(mào)往來應接不暇。

　　于2015年1月12日獲國務院批復設立的貴安綜保區(qū),獲批以來堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高質(zhì)量招商、高效率推進,2015年12月通過國家級驗收,創(chuàng)造了“當年獲批、當年建成、當年驗收、次年封關”的貴安速度。

　　同時,逐步推動“貴安速度”向“貴安質(zhì)量”轉變,圍繞“電子信息、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務業(yè)”五大主導產(chǎn)業(yè),用“三化”標準來衡量發(fā)展、指導招商、壯大動能,不斷強化“讓企業(yè)少跑腿”的服務理念,為企業(yè)提供招、落、建、服一攬子服務,突出招商服務扶持標準化、制度化、規(guī)范化。

　　一年來,貴安綜保區(qū)按照“制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)新型、領域開放、貿(mào)易便利、帶動力強”的總體要求,突出招商引資和項目建設兩大核心,加快推進重點項目建設和企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn),實現(xiàn)了“起好步、走新路、創(chuàng)新業(yè)”的目標。

　　這個位于貴安新區(qū)南部科技七星湖新城的開放窗口,圍網(wǎng)內(nèi)保稅加工、保稅倉儲、保稅物流、保稅研發(fā)、口岸功能區(qū)5大功能板塊不斷完善,圍網(wǎng)外貿(mào)易金融、內(nèi)外貿(mào)融合兩大功能創(chuàng)新區(qū)和行政管理功能區(qū)齊備,同時區(qū)外規(guī)劃有生活、商業(yè)功能等配套區(qū)。

　　貴安綜保區(qū)的管理者不止一次的提及,綜保區(qū)是一個全國性的綜保區(qū),是設立在國家級新區(qū)中的綜保區(qū),承擔著內(nèi)陸開發(fā)開放、服務貿(mào)易創(chuàng)新的國家戰(zhàn)略和神圣使命,承擔著“開放引領和改革示范”的主要任務,這就要求我們必須立足綜保區(qū),放眼全國、全球。

　　今年,是新區(qū)提出的“效率效益年”,綜保區(qū)也要在全新的領域引領發(fā)力,大力發(fā)展服務貿(mào)易、大數(shù)據(jù)、大健康,探索發(fā)展虛擬現(xiàn)實、人工智能等高科技新興產(chǎn)業(yè)。

　　專注業(yè)態(tài):打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚高地

　　四天前,貴安綜合保稅區(qū)(電子信息產(chǎn)業(yè)園)與啟迪科技園運營管理有限公司舉行座談會并簽約,合作共建啟迪貴安數(shù)字小鎮(zhèn),該項目落戶綜保區(qū)真正樹立起數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新標桿。

　　六天前,園區(qū)內(nèi)貴州樂道科技股份有限公司舉行投產(chǎn)儀式,一家集研發(fā)、生產(chǎn)、貿(mào)易、售后為一體的高科技智能制造企業(yè)在綜保區(qū)開始掘金之路。

　　緊鑼密鼓的項目落地是綜保區(qū)在聚焦新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的嘗試,也是其邁出打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚高地的堅實一步。

　　不僅是清華啟迪,一批引領性、標志性、外向型和高成長性企業(yè)成功入駐這里或投產(chǎn)達產(chǎn)。綜保區(qū)始終堅持大數(shù)據(jù)引領和“金籃子裝金雞蛋”的招商思路,圍繞已落戶貴安新區(qū)的三大運營商數(shù)據(jù)中心、富士康等重點項目及貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化園項目,積極拓展上下游全產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,目前高通、華為、騰訊、浪潮等成功落戶綜保區(qū),中國南方大數(shù)據(jù)中心雛形初顯。

　　同時,綜保區(qū)積極搶抓東部地區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)轉移契機,大力推進綜保區(qū)智能終端全產(chǎn)業(yè)鏈項目招商,科迪、華歐泰等89家重點企業(yè)成功簽約,智能終端制產(chǎn)業(yè)框架基本形成。

　　一年的鏗鏘步伐,貴安綜保區(qū)大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈雛形初現(xiàn)。

　　努力建設大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、中國南方數(shù)據(jù)中心,始終把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為引領綜保區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略重點和核心競爭力來培育,努力在大數(shù)據(jù)引領性、應用性、支撐性三個領域下功夫、求突破,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟成為綜保區(qū)堅定不移的發(fā)展目標。

　　綜保區(qū)的另一個產(chǎn)業(yè)發(fā)力點是努力建設西部重要智能終端制造基地,圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游制造環(huán)節(jié)及重點信息技術產(chǎn)品,依托富士康、高通、浪潮、星瑞安、紐戴爾等龍頭企業(yè),引進培育一批智能終端產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),推動智能手機、智能穿戴產(chǎn)品、集成電路、服務器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　來到綜保區(qū)的樂道科技董事長張立志不禁認為,在貴安新區(qū)平臺的起點較高,科技扶持政策得力,貴安新區(qū)政府營造了一個安商的良好大環(huán)境。

　　創(chuàng)新引領:高端開放型經(jīng)濟不斷推進

　　貴安綜保區(qū)黨工委管委會辦公室的大部分工作人員都算得上是這里的“老人”,他們見證了綜保區(qū)從封關運行到產(chǎn)業(yè)初現(xiàn),從荒山土石到氣勢巍峨的一系列變遷。

　　在他們眼里,貴安綜合保稅區(qū)是貴州省“1 7”平臺之一,是貴州為打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的平臺之一,是全省改革創(chuàng)新對外開放的一個載體和平臺,主要功能是開放引領和改革示范,三大產(chǎn)業(yè)保稅加工、保稅物流和保稅服務,賦予了綜保區(qū)的改革創(chuàng)新、開放開發(fā)的主題,他們對綜保區(qū)核心任務是抓產(chǎn)業(yè)、抓城市建設,以產(chǎn)業(yè)帶動城市建設的情況更是如數(shù)家珍。

　　事實上,一年來綜保區(qū)的創(chuàng)新,主要也是圍繞體制機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、人才發(fā)展方面進行探索。

　　據(jù)介紹,2016年貴安綜保區(qū)和貴安電子園按照兩塊牌子、一套人馬原則進行整合,增加了功能配套區(qū),讓綜保區(qū)在開放引領和改革示范上有更廣闊的載體,兩者的融合,不僅給電子園提供了平臺,也給整個貴安新區(qū)提供了更好的平臺,改變了綜保區(qū)區(qū)域狹小、輻射區(qū)范圍不明確、功能配套區(qū)不明確的格局,建成了從物理意義上的2.2平方公里到43平方公里的大綜保區(qū)格局,對促進電子園的智能終端發(fā)展主頁、對整個新區(qū)新產(chǎn)業(yè)的培育、主導產(chǎn)業(yè)的導入起到了較大的推動作用,促成短時間內(nèi)聚集了一批有影響力的、有產(chǎn)值的現(xiàn)代企業(yè)和現(xiàn)代高端人才。

　　在城市建設創(chuàng)新中,綜保區(qū)按照“產(chǎn)城融合”“產(chǎn)城景文一體”目標要求,把產(chǎn)業(yè)作為城市發(fā)展的核心和主線,用產(chǎn)業(yè)帶動城市建設,圍繞主導產(chǎn)業(yè),加快城市建設步伐,建成云谷綜合體、泰豪綜合體等,現(xiàn)代城市的雛形基本顯現(xiàn)。同時按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)功能較為集聚的區(qū)域城市化。如富貴安康進行現(xiàn)代社區(qū)治理體系和構架進行打造富貴安康小鎮(zhèn),解決了過去或工業(yè)集聚、或生活集聚的單一式城市打造。

　　與此同時,綜保區(qū)向生態(tài)升級型發(fā)力,堅持低沖擊開發(fā)模式。圍網(wǎng)內(nèi)綠化率達16.7%,是全國綜保區(qū)之最。更為重要的是綜保區(qū)在產(chǎn)業(yè)導入上特別注重無污染、高附加值、高增長、高端人才型產(chǎn)業(yè)導入,整個園區(qū)的2500多家企業(yè)沒有一家是高污染、高能耗的企業(yè)。

　　綜保區(qū)辦公室負責相關業(yè)務的工作人員吳為棟清楚地記得,在招商過程中拒絕的有污染或有潛在污染企業(yè)就有上百家。

　　不僅如此,綜保區(qū)力求用良好的行政審批服務來促進良好的正式生態(tài),打造透明、高效、廉潔的綜保區(qū)“小政府”,讓企業(yè)和群眾感受到行政審批的高效廉潔,感受到服務的公平公正,讓良好的政治生態(tài)成為強大的生產(chǎn)力,在全國走在服務方面的前列。

　　如今,一座貴州對外開放的“新地標”,正在向世界走去,物流、人流、資金流、信息流、數(shù)字化在這里聚焦。貴安新區(qū)向著“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)”大跨步邁進。